Является ли опломбировка счетчиков бесплатной

Опломбировка индивидуального прибора учёта – это его защита от стороннего вмешательства с целью искажения результатов измерений. После установки прибора учета на этапе ввода его в эксплуатацию собственники сталкиваются с тем, что исполнитель не производит опломбировку бесплатно, либо производит, но просит оплату за проверку прибора его техническим требованиям.
Данные требования исполнителя не всегда законы, поскольку в соответствии с п. 81(14) Правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Кроме указанных правил, про опломбирование дополнительно отражено в следующих нормативных актах:
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Так в соответствии с пунктом 8 данного Постановления опломбировка индивидуального прибора учета электроэнергии осуществляется без взимания платы.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В пункте 5 данного закона отражено, что опломбировка прибора учёта воды осуществляется бесплатно за исключением случаев, когда такая опломбировка осуществляется повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Согласно подпункту «б» пункта 22 указанного Постановления первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
Следует обратить внимание, что на указанное Постановление не распространяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Кроме указанных нормативных актов Федеральная антимонопольная служба в своём письме от 13 декабря 2013 г. N КА/50647/13 указала о том, что взимание платы за повторное опломбирование индивидуальных приборов учета возможно только в случае повреждения пломбы и знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В Решении Арбитражного суда Ульяновской области от 03.03.2016 по делу № А72-260/2016 также отражено, что опломбировка прибора учета осуществляется без взимания платы.
Что касается проверки прибора учета его техническим требованиям, то данная процедура является частью ввода прибора учета в эксплуатацию и требование оплаты за нее так же неправомерно, как и требование за опломбировку.