Санитарно-защитные зоны для действующих промышленных объектов. СЗЗ 'по границе предприятия'.

Читайте в майском выпуске журнала "Экология производства" статью "СЗЗ для действующего объекта, или Все смешалось в доме Облонских":

Тема разработки и установления СЗЗ в отношении различных объектов хозяйственной деятельности остается одной из самых дискуссионных и проблемных.
Конкретные ситуации часто имеют искусственное происхождение и объясняются отсутствием общего подхода к толкованию санитарно-эпидемиологических требований, излишним додумыванием несуществующих правил и норм и, конечно, так и не сложившейся (за многие годы) единообразной практикой правоприменения.

В центре этой проблематики - разработка и установления СЗЗ в отношении действующих промышленных объектов. Всегда ли возможно разработать проект СЗЗ и установить санитарно-защитную зону для таких объектов, когда речь заходить о сложившейся градостроительной застройке и нахождении объекта вблизи с территориями и объектами, несовместимыми с "режимом СЗЗ"?

Достаточно вспомнить, 10 лет подряд (с марта 2008 г. по март 2018 г.) главным поводом для дискуссии выступал вопрос: должны ли владельцы действующих объектов (не строящихся, не реконструируемых) разрабатывать и обеспечивать установление СЗЗ.

В ряде случаев подобную задачу невозможно воплотить в жизнь, а иногда установление СЗЗ в такой ситуации и вовсе является нецелесообразным и недостижимым без сокращения уровня оказываемого воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В выпуске также рассматривается практика установления СЗЗ "по границе предприятия", "по границе промышленной площадке". Предусматривает ли закон необходимость установления санитарно-защитной зоны подобным образом?

Валерия Александровна Субботинская - ведущий юрист ООО "Центр правовой экологии", юрист-практик (специализация - экологическое право, природоохранное законодательство, работа экологических служб) с многолетним опытом оказания правовой поддержки предприятиям-природопользователям, автор многочисленных публикаций по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, о водоотведении, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Телефон Центра правовой экологии: 8 [phone].

[MaOlik]

Добрый день. У нас в Брянской области также разрабатывают проект обоснования отсутствия воздействия, где по всей форме делается описание тех процессов, описание границ земельного участка, описание близлежащих территорий, в том числе с особыми условиями. Также представляются расчеты выбросов, расчеты рассеивания, расчеты шума, прикладываются протоколы инструментальных замеров шума на границе ближайших нормируемых территорий, которые обязуют учитывать в качестве фоновые. И прочее и прочее. В итоге в выводах делается обоснование, что за пределами границ территории предприятия нет превышения гигиенических нормативов. Такой документ проходит экспертизу на получение экспертного заключения, далее сдается в Роспотребнадзор.
Если разрабатывать такие проекты не нужно, то в какой форме представлять обоснование отсутствие необходимости разработки СЗЗ????

[hawkress]

Добрый день, Валерия. Интересно было увидеть первый абзац в разъяснениях РПН по поводу, что такое "контур объекта", особенно часть про неоформленный земельный участок. Единый недвижимый комплекс или предприятие на неоформленном земельном участке. Я как-то всегда считала, что такого быть не должно, что неоформленный ЗУ возможен, ну скажем, чтобы коров пасти. Но стали попадаться запросы о разработке СЗЗ, когда земля не оформлена или частично не оформлена. И тогда вообще непонятно, как предполагается проводить линию = "контур объекта". Если у такого предприятия забор поставлен на учет в ЕГРН, то наверно можно от "всеми любимого" забора? А если не поставлен?

[cdzyybh]

Добрый день!
Нужна ваша консультация по вопросам разработки СЗЗ. Мы арендуем здания КОТЕЛЬНЫХ у администрации, СЭС требует разработать проекты СЗЗ. И мы не можем разобраться, кто должен разрабатывать эти проекты администрация города или мы как арендаторы здания. Договора аренды на ЗУ под зданием нет, только на само здание.

[vrolexclock]

Добрый день!
Зона юпу что за зона и что она из себя представляет ?

[zshlkdk]

Добрый вечер.А как быть если при сокращенной сзз случаются превышения за контуром предприятия и не возможно снизить воздействие, хоть итак уже предприятие модернизировано, планирует увеличение производства?
С сокращением понятно, а если необходимо расширить сзз, какие варианты?

[kwdkect]

Добрый день!
Хотелось бы услышать Ваше мнение по ситуации в которой я оказалась.
Есть земельный участок в аренде, на котором расположены здания, мы ими владеем на праве собственности. Данные здания сдаются в аренду под склады и производства. В договоре аренды четко прописано, что арендаторы сами отвечают за обеспечение экологических и санитарно-эпидем. норм и правил. В таком случае, нужно ли нам собственникам зданий устанавливать СЗЗ от "обектов негативного воздействия на ос". Получается в нашем расположении только здание, а не процессы которые в них происходят (да и с учетом того, что арендатор может меняться несколько раз в год, а значит и процесс, а значит перечень и количество выбросов загрязняющих веществ)? К тому же в 50 м от границы территории располагаются жилые постройки.

[vnbxmzw]

Отменён ли СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по состоянию на начало 2022 года?
Если отменен то какую СЗЗ прописывать в п. б) раздела ПЗУ Постановления № 87? Цитата из п. б) "обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в
пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения указанных зон в
соответствии с законодательством Российской Федерации".
Для каждого нового объекта заказывать расчет определения СЗЗ?

[olckgmo]

Здравствуйте.
Хотят построить небольшой торговый центр перед многоквартирным домом (9 этажей), перед окнами, на расстоянии 15-17 метров.
Должен ли быть какой-нибудь регламентированный отступ для вновь строящегося магазина, по санитарным, пожарным нормам?

[qjpmpuu]

Добрый вечер, по соседству с моей территорией расположен карьер, моя земля на расстоянии менее 500 метров т.е. входит в санитарную зону. Могут ли установить эту санитарную зону без моего разрешения?

[qhtusud]

Добрый день!Не по теме, но буду очень рада комментарию юриста: для разработки СЗЗ Роспотребы требуют картографический материал, подписанный/выданный местной администрацией. В случае СПб - это однозначно КГА (другие карты не принимают). Ранее выдача такого ситуационного плана стоила 3 тыс рублей. Но 25 апреля заказчикам и разработчикам стали приходить счета на 90 тысяч, сотни тысяч и даже на миллион рублей! Это выглядит невероятной дикостью. Как, на ваш взгляд, можно изменить ситуацию, куда обращаться?

[tztbzwh]

Добрый день! Подскажите пожалуйста, срок установления границ СЗЗ продлен до 1 января 2028?

[qhtusud]

Не согласна с автором в части отсутствия необходимости разработки "проекта обоснования отсутствия воздействия". Да, законом именно такой проект не предусмотрен, но ведь доказать-то отсутствие воздействия предприятия как- то нужно! По СПб и Л.О. это на практике выглядит как проект обоснования СЗЗ, но внутри котрого расчетами обосновываются выводы по отсутствию необходимости установления СЗЗ. И хоть это крово-косо с т.з формального закона, по сути требование видится вполне логичным.