TGA: Teoria Clássica — [Jules Henri Fayol]

Sobre Teoria Geral da Administração
Sobre a Teoria Clássica

e-Biografia

Jules Henri Fayol
Engenheiro e gestor francês

Por Dilva Frazão
Bacharel em Biblioteconomia pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) e professora do ensino fundamental.

[Biografia de Jules Henri Fayol]

Jules Henri Fayol (1841-1925) foi um engenheiro, grande gestor e pesquisador francês, criador da Teoria Clássica da Administração.

Jules Henri Fayol nasceu em Istambul, Turquia, no dia 29 de julho de 1841. Seu pai era um engenheiro francês que trabalhou como superintendente das obras da ponte de Gálata em Istambul. […] Em 1847 sua família voltou para a França, onde Jules estudou engenharia de Minas na École Nationale Supérieure des Mines [Escola Superior de Minas], em Saint-Étienne, concluindo o curso em 1860. […] Com 19 anos de idade, começou a trabalhar na Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville, em Commentry, numa mineradora de carvão que se encontrava à beira da falência. Seu trabalho como gestor levou a empresa a um novo patamar de resultados. Em 1888 foi promovido a diretor, e permaneceu até 1918.

Em 1916, Henri Fayol publicou “Administration Industrielle et Générale” um dos marcos da história do pensamento administrativo. Na obra, o autor diz que a administração é uma atividade comum a todos os empreendimentos humanos e que para o gestor atingir seus objetivos (ele) deve seguir cinco funções:

previsão,
organização,
comando,
coordenação e
controle.

Henri Fayol foi um dos principais contribuintes para o desenvolvimento do conhecimento administrativo moderno. Uma de suas contribuições diz respeito à gestão administrativa — ou processo administrativo —, a partir do qual, pela primeira vez, falou-se em administração como disciplina e profissão, que até podia ser ensinada através de uma Teoria Geral da Administração.

Princípios de Administração de Fayol

Em seus últimos anos de vida, Henri Fayol se dedicou a divulgar os Princípios de Administração, que reuniu suas (principais) pesquisas e experiências na gestão empresarial. Fayol definiu 14 princípios gerais que devem ser aplicados à gestão de qualquer tipo de empresa, seja comercial, industrial, religiosa ou governamental, são eles:

Divisão de Trabalho: dividir o trabalho em tarefas especializadas e destinar responsabilidades a indivíduos específicos;

Autoridade e Responsabilidade: a autoridade como o poder de dar ordens e se fazer obedecer. A partir da obediência estatuária (a normas legais) e pessoal (projeção das qualidades do chefe). Responsabilidade como a obrigação de prestar contas. Autoridade e responsabilidade podendo ser delegadas mutuamente;

Disciplina: regras claras e punição face a violações das regras;

Unidade de Comando: cada agente, para cada ação, só deve receber ordens (ou seja, reportar-se) a um único chefe/gerente;

Unidade de Direção: os esforços dos empregados devem centrar-se em atingir os objetivos organizacionais;

Subordinação: prevalência dos interesses gerais da organização;

Remuneração do pessoal: sistematicamente recompensar os esforços que sustentam a direção da organização. Deve ser justa, evitando-se, portanto, a exploração;

Centralização: um único núcleo de comando centralizado, atuando de forma similar ao cérebro, que comanda o organismo. Centralizar é aumentar a importância da carga de trabalho do chefe, e descentralizar é distribuir de forma mais homogênea as atribuições e tarefas;

Hierarquia: cadeia de comando (cadeia escalar). Também recomendava uma comunicação horizontal, embrião do mecanismo de coordenação;

Ordem: ordenar as tarefas e os materiais para a direção da organização;

Equidade: disciplina e ordem justas melhoram o comportamento dos empregados;

Estabilidade do Pessoal: promover a lealdade e a longevidade do empregado. As organizações devem buscar reter seus funcionários, evitando o prejuízo/custo decorrente de novos processos de seleção, treinamento e adaptações de novos trabalhadores;

Iniciativa: cada colaborador ou unidade deve ter capacidade para estabelecer e executar planos, levando em conta os objetivos da empresa;

Espírito de Equipe: todos devem ter consciência da classe, entender que o trabalho é feito em conjunto e que juntos é possível proporcionar melhores resultados;

Jules Henri Fayol fundou o Centro de Estudos Administrativos, no qual reunia pessoas interessadas em administração, com o propósito de deixar sua contribuição para a criação e divulgação das teorias administrativas.

Jules Henri Fayol faleceu em Paris, França, no dia 19 de novembro de 1925.

RESUMO DA BIOGRAFIA DE JULES HENRI FAYOL

Ocupação
Engenheiro e gestor francês

Data do Nascimento
29/07/1841

Data da Morte
19/11/1925 (aos 84 anos de idade)

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Pontos Fundamentais sobre Fayol [os 14 Princípios Gerais da Administração] —: 1. Divisão do trabalho (tanto na especialização em nível vertical de autoridade e hierarquia como horizontalmente em termos de departamentalização); 2. Autoridade (de se fazer obedecer e de ser obedecido) e responsabilidade como consequência da autoridade e dever de prestar contas; 3. Disciplina como respeito aos acordos estabelecidos; 4. Unidade de comando [princípio da autoridade única]; 5. Unidade de direção e mesmo objetivo; 6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais da organização empresarial; 7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação entre empregados e empresa, em termos de retribuição; 8. Centralização e concentração de autoridade no topo da hierarquia da organização; 9. Cadeia escalar e hierárquica em função do princípio do comando; 10. Ordem material e humana; 11. Equidade; 12. Estabilidade do pessoal, pois a rotatividade de funcionários é prejudicial à empresa; 13. Iniciativa e capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso; 14. Espírito de equipe.

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([Questão] * FGV; CODEBA; Analista Portuário, 2016) As opções a seguir apresentam os elementos das funções administrativas das empresas, conforme descrito pela teoria clássica da administração, à exceção de uma. Assinale-a.

a) Prever
c) Organizar
c) Contratar
d) Comandar
e) Controlar

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([Questão] * FGV; Prefeitura de Salvador-BA; Técnico de Nível Superior, 2017) As opções a seguir indicam as funções básicas de uma empresa, à exceção de uma. Assinale-a.

a) Funções técnicas.
c) Funções de segurança.
c) Funções determinísticas.
d) Funções contábeis.
e) Funções financeiras.

[metal]

([Questão] * SELECON; Prefeitura de Cuiabá-MT; Técnico Nível Superior, 2018) Na abordagem clássica da administração, dois teóricos se destacaram. Um deles, sintético, partiu da ênfase na estrutura, criando a teoria clássica. O outro, analítico, dando ênfase às tarefas, criou a administração científica. Trata-se, respectivamente, de:

a) Taylor e Fayol
b) Gilbreth e Ford
c) Fayol e Taylor
d) Ford e Gilbreth

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([Questão] * CESPE; FUB; Administrador, 2018)
Julgue o item a seguir em Certo ou Errado:

A abordagem clássica da administração elegia como foco de seus estudos a organização informal.