Η άνευ φόρων διοίκηση του κράτους: μια νέα πρόκληση για την διοικητική τέχνη

🎓 🏃 🏆 📙 🌝

Η διοίκησις ενός κράτους δεν διαφέρει ιδιαίτερα από την διοίκησιν μιας επιχειρήσεως, Χρειάζεται προγραμματισμός, υλοποίηση, έλεγχος, διαπραγματεύσεις, επίλυση διαφορών, διαχείριση εσόδων, διαχείριση εξόδων κ.α. Αυτό που διαφοροποιεί ένα κράτος από μια επιχείρηση είναι η προέλευση των εσόδων του: ενώ μια επιχείρηση (ή ένας άνθρωπος) λαμβάνει χρήματα τα οποία του δίδουν οικειοθελώς (έναντι μια υπηρεσίας ή προϊόντος) άλλοι άνθρωποι, το κράτος λαμβάνει χρήματα υπό την απειλή ασκήσεως βίας: όστις δεν καταβάλει το ποσόν που ορίζει το κράτος, θα τοποθετηθεί βιαίως εις τινά φυλακή.

Η δυνατότητα αυτή, έχει δώσει ίσως την εντύπωσιν ότι τα έσοδα του κράτους δύνανται να είναι απεριόριστα: καθώς οι πολίτες δεν έχουν άλλην επιλογή, το κράτος θα μπορεί πάντοτε να λαμβάνει όσα χρήματα χρειάζεται δια να καλύπτει τα έξοδα αυτού, θέτοντας νέους φόρους. Κατά την αντίληψιν αυτήν, το κράτος δεν υπόκειται εις τους «περιορισμούς της αγοράς». Ως συνέπεια της ανωτέρω αντιλήψεως, η διοίκησις του κράτους γίνεται χωρίς την αίσθησιν της σπανιότητος. Οι διοικούντες το κράτος «χάνουν» τρόπον τινά την αίθησιν ότι διοικούν (ήτοι επιδιώκουν αποτελέσματα) μεταχειριζόμενοι περιορισμένους πόρους.