Можно ли спасти российскую деревню? || Деградация сельских систем России: причины и пути решения

Шалимов Валентин Олегович, аспирант ИНП РАН

Примечание: формат научной презентации подразумевает, что в большинстве случаев для узкого круга специалистов представляются промежуточные результаты. Слушатели ищут в них "слабые" места и контрдоводы, ответы на которые авторы обдумывают и исследуют уже после презентации. Это "рабочий" формат, направленный в первую очередь для внутреннего использования. Ценность таких выступлений - в сборе различных точек зрения по вопросу, неожиданных идеях и общем обзоре информации по вопросу.

00:00:00 - Введение, актуальность и определение сельских территорий
00:06:13 - Тенденции сокращения и исторические предпосылки развития сельских территорий
00:11:20 - Социально-экономические факторы и поляризация развития сельских территорий
00:16:46 - Изменения в занятости в сельском хозяйстве и численности сельского населения
00:18:23 - Трансформация сельских территорий и государственная политика развития
00:21:10 - Типологии сельских территорий
00:22:50 - Будущее сельских территорий и перспективные направления развития
00:29:45 - Основные выводы

Обсуждение
00:32:04 - Что делать?
00:34:00 - Что считать сельскими территориями?
00:35:23 - Чем именно управляем?
00:37:11 - Что делать с демографией?
00:38:26 - Сельские территории могут быть отдельным объектом управления?
00:41:30 - Где найти ресурсы для развития?
00:46:50 - Комментарии Янкова К.В.
00:50:14 - Комментарии Широва А.А.
01:01:24 - Заключение Гусева М.С.
-----------------------------

Выводы:

В исследованиях по проблемам развития сельских территорий в России распространён упрощённый подход: без рассмотрения «неаграрных» сельских населённых пунктов, без рассмотрения перемещений населения внутри региона, без учёта занятости сельского населения в городах. Причём это нельзя объяснить отсутствием статданных.

Происходит поляризация пространства на растущие урбанизированные зоны и на пустеющие депрессивные сёла. Формируются «больные» места с множеством социальных проблем – как в городах, так и в сельской местности.

Идёт сокращение СНП (особенно малых) и редуцирование межселенных связей на сельских территориях. Сельские поселения постепенно стягиваются до единственного села – административного центра. Устойчивое развитие сельских населённых пунктов, вероятно, всё больше будет зависеть от экономико-географического положения. Сокращение продолжится как минимум в силу демографических причин.

Проводимая политика развития сельских территорий и пространственного развития в целом противоречива и скорее поддерживает безвозвратную миграцию сельского населения в города или пригороды.

Государственная политика не дифференцирована по типам сёл. Пробелы в понимании специфики этих типов могут быть закрыты посредством переписи сельских населённых пунктов в ходе Всероссийской переписи населения. Для управляемой трансформации сельских территорий с минимизацией её негативных последствий необходимы дополнительные рычаги воздействия на развитие сёл (как административные рычаги, так и инвестиционные).

#ИНПРАН #экономика #макроэкономика

[inp-ran]

00:00:00 - Введение, актуальность и определение сельских территорий
00:06:13 - Тенденции сокращения и исторические предпосылки развития сельских территорий
00:11:20 - Социально-экономические факторы и поляризация развития сельских территорий
00:16:46 - Изменения в занятости в сельском хозяйстве и численности сельского населения
00:18:23 - Трансформация сельских территорий и государственная политика развития
00:21:10 - Типологии сельских территорий
00:22:50 - Будущее сельских территорий и перспективные направления развития
00:29:45 - Основные выводы

Обсуждение
00:32:04 - Что делать?
00:34:00 - Что считать сельскими территориями?
00:35:23 - Чем именно управляем?
00:37:11 - Что делать с демографией?
00:38:26 - Сельские территории могут быть отдельным объектом управления?
00:41:30 - Где найти ресурсы для развития?
00:46:50 - Комментарии Янкова К.В.
00:50:14 - Комментарии Широва А.А.
01:01:24 - Заключение Гусева М.С.